内蒙古多极产业结构支撑 告别“一煤独大”

煤炭产业遭遇寒冬，经济下行压力大……面对不利形势，刚刚过去的2015年，内蒙古产业发展依然保持了稳中向好的态势：前三季度二产、三产分别增长7.8％和7.4％，好于周边多数地区。

“近年来，自治区加快调结构，强化创新驱动和协调、绿色发展，努力转变‘一煤独大’的产业格局，推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，为地区发展注入了新动能。”自治区经信委主任王秉军说。

产业结构单一，“原”字头和“初”号产品为主，是结构调整必须迈过的坎。近年来，内蒙古跳出“简单挖煤卖煤、挖土（稀土）卖土”老格局，在淘汰落后产能的同时，引导企业走资源转化增值、循环发展之路。

乌黑的煤粉送进生产线，就能产出清澈如水的柴油等产品，魔幻式的变化令人称奇。神华煤制油化工有限公司副总裁舒歌平说，这是全球首条百万吨级煤直接液化生产线，2015年已生产油品70多万吨，受到市场欢迎。

“资源转化，能让经济和环保效益最大化，”舒歌平算账说，按当前的价格测算，每创造1万元产值，内蒙古西部的煤矿需要卖近90吨煤。如果变成电，约需10吨煤；变成油，则只需要约6吨煤。

煤制油、煤制天然气、煤制甲醇以及下游的烯烃等产品……近年来，内蒙古抓住煤炭清洁高效利用的政策机遇，打造国家现代煤化工生产示范基地，引导和支持企业以煤为基、多元转化，目前全区的煤炭加工转化率已达到30％，预计“十三五”末将超过50％。

其他资源型产业也在向中下游乃至终端产品延伸。“我们与包铝集团合作，直接用铝合金熔液生产高端轿车轮毂，目前产销两旺，”包头盛泰汽车零部件制造公司的技术负责人杜青春说，公司目前正实施技改，并筹划建设二期工程。

转向节、发动机零件、型材、铝箔……在包头铝业产业园，类似的深加工企业已经有10多家，产品档次不断提升。

王秉军说，目前内蒙古生产的电解铝、电石、甲醇、农畜产品，加工转化率已经分别达到70％、60％、41％、58％，比2010年分别提高了27、25、36、5个百分点。稀土产业也正由卖金属等初级产品，向附加值高的新材料、器件和终端应用产品转型。

内蒙古气候、地质、能源等条件优越，近年来吸引了电信、联通、移动、中兴等一批信息巨头来此落户，建设服务全国的云计算数据中心。目前，内蒙古投入运行的云计算服务器已经达到70万台，成为全国最大的云计算产业基地。

每间机房安放着4000多台服务器，运行时发出“嗡嗡”的响声。呼和浩特市和林格尔县境内的中国电信云计算内蒙古信息园建设3年多来，已安装11万多台服务器，百度、阿里巴巴、搜狐、上海证券交易所等众多企业和政府用户纷至沓来。

“园区全面建成后，服务器将达到120万台以上，为用户创造的价值难以估量。”该信息园开发建设部副主任谭凤才说。

“调结构，必须着眼长远，”王秉军说，近年来，自治区出台优惠政策，加大对电子信息、新材料、新能源、生物技术等新兴产业的扶持力度，努力培育产业集群。

超洁净车间里，生产的每道工序均由机械手自动衔接，一块块玻璃基板被有条不紊地传递着……京东方鄂尔多斯第5.5代AM－OLED（有机发光二极管）显示器项目今年一期工程实现满产，年产值近120亿元。

京东方集团副总裁陈曦说，同类的生产线，目前全球只有两条，对带动我国半导体、光电以及相关材料、装备技术升级意义重大。

手机部件、蓝宝石及下游加工产品、核电燃料、生物医药……随着一个个项目落地生根，在内蒙古，如今已经涌现出一批年产值数十亿乃至数百亿元的新兴产业集群。

统计数据显示，2015年，内蒙古高新技术工业增加值同比增长23.5％，远高于其他行业。目前，新兴产业在内蒙古工业产值中的比重已经达到近10％，预计“十三五”末将达到20％左右。

近年来，内蒙古北方重工业集团与国内科研机构协作，攻克了大口径厚壁无缝钢管、粉末合金涡轮盘、高端叶片钢、旋翼轴、钛合金异型件等一批产品的生产技术，填补了我国在高端装备制造领域的一项项空白。

“目前，每吨普通钢的售价仅两三千元，我们生产的特钢产品，最高的每吨售价上百万元。”内蒙古北方重工业集团副总经理高文海自豪地说。

近年来，装备制造业已经成为内蒙古新的经济增长点，2015年前11个月，规模以上装备制造工业增加值同比增幅达13％。

内蒙古蒙古还大力发展轿车、重型卡车、矿用和专用汽车、煤机、风电机、压力容器和农畜产品加工、现代服务业等业态，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。

发动机、车门、车窗、挡风玻璃……在奇瑞汽车鄂尔多斯分公司的蛇形总装生产线，随着一个个部件被集成到底盘上，一辆辆轿车开始显露真容。该公司自2012年底投产以来，产量连年增长，今年已经生产轿车5万多辆。除了奇瑞，近几年，华泰、中兴特种车、陕汽、比亚迪等汽车制造企业也纷纷选择在内蒙古建厂。

类似的事例不胜枚举。一系列调结构的重大举措，正使内蒙古逐步摆脱产业结构“一煤独大”的困局。

王秉军说，最高时，煤炭产业对内蒙古规模以上工业增加值增长的贡献率达42％，2015年前11个月已经降为11.3％。煤炭产业在内蒙古工业产值中的比重，也由最高时的48％降到目前的23％，预计“十三五”末将进一步降至15％以下。